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       水，作为一种自然资源，对支撑区域全方位协调发展有着重要意义。现阶段，在区域发展的进程中，随着对水资源量需求的快速增加和对供水水质要求的不断提高，可供人们利用的淡水量在不断减少。近几十年来，由于水资源量的供给不足、供水水质难以保障及水环境的持续恶化等水危机问题日益越发突出，目前，水危机问题已为一个主要影响因素，阻碍着我国较多区域的经济社会发展，且我国用水整体效率较低、水资源配置和取用的不合理及浪费严重等现象也成为影响水资源可持续利用发展的主要障碍。同时，在区域社会经济稳步发展的同时及城镇人口稳定增长的背景下，区域水资源需求量的增加与水资源供给量的严重不平衡性日益严重。因此，开展区域水资源科学规划，合理配置、优化调度区域有限水资源量，对缓解区域用水危机、阻止水环境恶化等方面有着重要的现实意义。

　　
　　泗县坐落于安徽省东北方向，为典型的农业大县，年际间，降雨量变化波动较为剧烈，最大年降雨量与最小年降雨量可相差数倍；年内间，降雨多发于汛期（6~9月）。人均水资源量较全省平均水平偏少，仅为全省人均的一半左右。其境内地表水系发达，大中小河流较多，但河道均位于中下游，污染较为严重，水质整体较差，不满足饮用要求。且过去因发展需要，无节制的开采地下水资源，又因中深层地下水资源恢复较为困难，使得部分区域形成漏斗，引发新的危机；同时在取用水过程中，无意识注重环境的保护，致使大量生活、生产污水排放至河湖中，导致区域水环境日益恶化。综上，该区域因地表水水质较差，地下水资源过度开采，可利用水量总体偏少，属水资源匮乏地区。
　　
　　由于区域降水年内分配不均和年际变化较大，且地表水环境状况较差，水利工程蓄水能力不足，导致区域出现缺水问题越来越频发。随着区域经济发展，生产需水逐年增高；又因城镇化的推进，城镇人口的不断增加，生活需水量也在增大；且由于越来越重视环境的保护，其用水量也在逐年增长，最终导致泗县需水总量呈逐年增加的变化趋势。因区域水资源供需矛盾突出，生活、生产、环境等用水部门之间出现相互挤占水资源的现象，会在一定程度上弱化环境的供水量，致使环境恶化。环境的恶化在一定程度上又会导致区域水资源可利用量进一步降低，如此往复，使得泗县水资源供需矛盾越发突出。
　　
　　近年来，泗县在农业生产的基础上，大力发展工业，使得区域经济发展得到了较为满意的结果，全县各方面发展水平得到了显着的提升，并继续保持着良好的发展趋势。随着全县的发展要求，区域用水需求量增大，用水结构也发生了较大变化。如何妥善处理好需水与供水之间的矛盾、社会经济发展用水与环境保障用水之间的矛盾，合理安排生活、生产、环境等用水，保障社会经济又快又好发展；如何合理调配水资源，最大化满足全县需水要求等，将是泗县在未来经济社会发展中面临的首要问题之一，关系到泗县运河文化名城、生态宜居之城、经济繁荣之城、社会和谐幸福之城的建设。
　　
　　因此，基于可持续发展理念和新时期治水方针，在水资源“三条红线”保护下，以水资源作为最大刚性约束，在保护环境的同时，着力解决好泗县经济社会发展对水资源的可持续利用需求，开展泗县区域水资源优化配置研究，为泗县水资源综合规划和调度、保障经济社会发展提供科学指导依据。

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