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流动人口二孩生育意愿的影响比较有限。因此,总体来看经济融入对流动人口二孩生育意愿的影响是正向的。关系融入方面,研究发现“在本地的主要来往对象”这一测量指标对流动人口二孩生育意愿的影响是负向的,即交往范围大的流动人口的二孩生育意愿相对较弱一些。而“组织参与”这一测量指标对流动人口二孩生育意愿的影响比较有限。因此,总体来看关系融入对流动人口二孩生育意愿的影响是负向的。文化融入方面,研究发现“老家风俗习惯的保留程度”对流动人口二孩生育意愿的影响是负向的,即老家风俗习惯保留少(文化融入度高)的流动人口的二孩生育意愿相对弱一些。因此,文化融入对流动人口二孩生育意愿的影响是负向的。制度融入方面,研究发现“暂住证/居住证办理情况”对流动人口二孩生育意愿的影响是正向的,即办理暂住证/居住证的流动人口的二孩生育意愿相对强一些。而“政治参与”对流动人口二孩生育意愿的影响比较有限。因此,总的来看制度融入对流动人口二孩生育意愿的影响是正向的。心理融入方面,研究发现心理融入对流动人口二孩生育意愿的影响是负向的,即心理融入度高的流动人口的二孩生育意愿相对弱一些。综
合社会融入的这五个维度对流动人口二孩生育意愿的影响,可以认为社会融入对流动人口二孩生育意愿的整体影响是负向的,这在一定程度上印证了适应假说。
本次研究表明,大部分流动人口最近一两年没有生育二孩的打算,为了增强流动人口的二孩生育意愿,缓解人口老龄化危机,结合本次研究结果,提出以下几点建议: 推进流动人口的经济融入,控制生育成本 本次研究发现经济融入会对流动人口的二孩生育意愿产生较大的影响。伴随着经济的持续发展, 孩子的生育成本也在逐渐增长,流动人口在进行二孩生育决策时,生育成本成为了需要考虑的重要因素之一。大城市往往是流动人口的主要聚集地,而大城市的医疗、教育、住房等资源都比较紧张,生育二孩对这些公共资源都有一定的需求,因此政府应该未雨绸缪,合理配置这些公共资源以满足新增人口的需要。政府也应该加强对这些资源的控制,使大城市的医疗、教育、住房的价格都维持在一个合理的区间,同时也可以考虑对生育二孩的群硕士学位论文 他们的二孩生育意愿,所以政府需要加强对房地产市场的监管,压缩炒房一族的生存空间,把房子卖给真正的刚需群体。
本次研究表明,尚未办理暂住证/居住证的流动人口的二孩生育意愿较弱。考虑到这一方面,为了增强流动人口的二孩生育意愿,政府应该简化暂、居住等证件的办理程序,增加办理的渠道,为流动人口办理相关证件提供方便。同时也要简化流动人口异地生育二孩的办事程序,尽量让流动人口在居住地办理生育二孩的一系列手续,还可以考虑开放网上办理的渠道,进一步提高办事的效
率。 同时需要注意的是,现代女性不但需要承担生儿育女的责任,还要兼顾工作,而生育孩子就会使她们的工作产生中断,这就导致很多企业在招聘时不太愿意招尚未生育的大龄女性。虽然有生育险的存在,但是就业市场上,仍然存在歧视女性的现象,因此女性在考虑是否生育二孩时,就会有所顾虑。考虑到这一方面,政府应该建立起更为完善的女性生育保障制度,比如说给招聘大龄未育女性的企业一定的经济补偿、进一步完善女性的二孩产假制度、鼓励女性群体创业、在每年的公务员及事业单位招考中给予女性一定的照顾等,以达到减少女性生育二孩后顾之忧的目的。
本次研究发现,受教育程度会对流动人口的二孩生育意愿产生显著的正向影响,因此为了增强流动人口的二孩生育意愿,流动人口要注重自身综合素质的提高。养育孩子需要较高的生育成本,而本次研究表明流动人口的家庭月均收入显著低于城市居民家庭,这说明大部分流动人口的物质基础都比较薄弱,这可能减弱了他们生育二孩的意愿。流动人口只有提高自身的综合素质,才可能有更好的工作机会,才可能具有养育孩子所需要的物质基础。目前流动人口的受教育水平普遍不高,这就导致他们难以找到满意的工作,因此受教育水平较低的流动人口要积极参与技能培训,以提高自己的职业地位,使自己更好的在城市中立足。
本文通过对 2017 年湖南省流动人口动态监测数据的统计和分析,描述了湖南省流动人口的二孩生育意愿现状与社会融入现状,并且从经济、文化、制度、关系和心理这几个方面深入分析了社会融入的水平是如何影响流动人口的二孩生育意愿的。整体来说,此文的研究结果能够总结为下面几点:
(1)目前湖南省流动人口的二孩生育意愿不强
通过数据分析,发现只有 19.1%的流动人口近两年有二孩生育打算,明确表示没有生育二孩打算的占比为 58.5%,没想好是否生育第二个孩子的占比为22.5%。由此可见,虽然现在已经实行全面二孩的生育政策,但是大部分的流动人口仍然不打算生育二孩。但是同样需要注意的是:生育意愿的可变性。因为环境的变化可以改变其原有的生育意愿。为了防止生育率进一步下滑,应对人口红利逐渐消失、劳动力资源逐渐萎缩、人口老龄化问题逐渐严重等一系列问题,我国政府需要进一步改变生育政策,鼓励人们生育孩子,以提高我们国家的生育率。
(2)目前湖南省流动人口的社会融入处于一般水平
通过对社会融入五个维度的分析,发现湖南省流动人口的经济、关系和制度的融入情况较差、文化融入情况一般、心理融入情况较好。综合考虑各维度的融入情况,可以认为湖南省流动人口的社会融入情况处于一般水平,其中文化和心理方面的融入情况好于经济、关系和制度方面的融入情况。
(3)社会融入会对流动人口的二孩生育意愿产生一定影响,且不同维度对二孩生育意愿的影响程度和方向存在差异
本文从经济、文化、制度、关系和心理这几个方面分析流动人口的社会融入的水平,将这五个维度和流动人口的二孩生育意愿进行有序多分类 logistic回归分析之后,发现社会融入对流动人口的二孩生育意愿有一定的影响,且社会融入的各个维度对二孩生育意愿的影响程度和方向存在差异。 经济融入方面,研究发现“家庭月均收入和职业类型”这两个测量指标会对流动人口的二孩生育意愿产生显著的正向影响,即家庭月均收入水平高和职业地位高的流动人口的二孩生育意愿会相对强一些。而“住房属性”这一测量社会融入对流动人口二孩生育意愿的影响 体给予一定的物质奖励,让流动人口不会因高昂的生育成本而放弃生育二孩。因此在全面二孩政策出台之后,为了增强流动人口的二孩生育意愿,政府部门政策的制定应该以降低生育成本为出发点。 在税收方面,由于养育第二个孩子会增加一个家庭的支出,所以在个人所得税的征收上也要对二孩家庭给予照顾。目前新个人所得税法的专项附加扣除中已经增加了子女教育专项附加扣除,子女教育专项附加扣除是指个人所得税的纳税人的孩子接受教育的有关花费可以按一个孩子 1000 元/月的标准在税前
扣除。但是随着时间的推移,孩子的教育支出也会慢慢的上涨,所以子女教育专项扣除标准也要慢慢的提高。 在子女的教育方面,政府需要进一步深化教育体制的改革。流动人口在考虑是否生育二孩时,会考虑到以后养育孩子的各项支出,其中教育支出是重点考虑的。目前只是免除了小学和初中阶段的学杂费,但是教育支出最多的幼儿园阶段仍然没有免除学费,所以目前政府需要做的是增加各类学前教育机构的供给,以达到减少学前教育阶段教育支出的目的,同时还可以考虑将高中阶段的教育纳入义务教育,进一步减少二孩家庭的教育支出。
在医疗方面,由于目前的医疗资源比较不够充足,所以医疗价格也是居高不下,出现了很多因病返穷的现象。而实行全面二孩政策之后,流动人口中会有一部分年龄比较大的妇女想生育二孩,但是由于自身身体原因或经济条件的限制而有所顾虑。为了增强这一群体的二孩生育意愿,一方面,政府应该建立更为全面的医疗保险制度,减低人们的医疗支出;另一方面,政府还应该注意
医疗资源的均等化,要让流动人口享受到和城市居民一样优质的医疗资源。 在房地产方面,政府应该加强对房地产市场的监管,使住房价格维持在一个合理的价格区间。房子是的最主要用途是居住,而不能让房子成为某些群体谋取利益的手段。近年来,由于炒房一族的出现,大中城市的房价一直处于不断上涨的态势。房价的不断上涨带来的最直接的后果就是大量准备结婚的人由于买不起房子而选择暂缓结婚。在我们国家的传统观念中,房子承载了太多的东西,大部分人都认同“有了自己的房子才有了真正属于自己的家”这一观念,所以大部分人在结婚前都会尽量在居住的地方购置一套房子。对来自农村的流动人口来说,在城市中购买住房可能会花光自己父母的毕生积蓄,即便勉强凑够首付买了房子,以后每个月要还的房贷也会成为沉重负担,这也就可能影响社会融入对流动人口二孩生育意愿的影响
近几年,流动人口始终维持着较大的规模,且流动人口大多处于育龄期,因此流动人口的二孩生育意愿会在一定程度上影响“全面二孩”政策的实施效果。基于此,本文利用 2017 年湖南省流动人口动态监测的数据,从社会融入的角度分析了影响流动人口二孩生育意愿的因素。在本研究中,将社会融入分为经济融入、关系融入、文化融入、制度融入和心理融入”,分析了社会融入的各个维度对流动人口二孩生育的影响机制,获得了一些有价值的结论。 然而由于各种原因,本研究尚存在一些不足之处:首先是由于 2017 年湖南
省流动人口动态监测数据只收集了已婚有偶妇女的二孩生育意愿,统计结果也只是代表了女性这一群体,考虑到在实际的生育决策中,男性同样有着一定的决策权,所以统计的结果可能会和整个流动人口这一群体的生育意愿存在一些偏差。其次是关于社会融入操作上的局限性,由于本文是是结合以前学者关于社会融入的研究、所采用的问卷和自己对社会融入的理解,选择了若干测量指标,所以可能会存在部分关键测量指标没有被纳入社会融入这一模型的可能性,导致所采用的模型可能会存在解释力不强的问题。考虑到本研究的不足之处主要是因为所使用数据的局限性,因此在后续的研究中,可以考虑使用和本研究内容更为契合的数据。
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